隨著經濟的快速增長和人口的不斷增加，資源不足的問題越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻。面對這種情況，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快建立資源節(jié)約型社會，顯得尤為重要和迫切。我國從20世紀90年代起引入關于循環(huán)經濟的思想，循環(huán)經濟本質上是資源節(jié)約型經濟，是指以生態(tài)學規(guī)律為指導，以資源的高效利用、循環(huán)利用、節(jié)約利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，按照“資源—產品—再生資源”的閉環(huán)反饋式流程，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，促進人類經濟活動持續(xù)、健康、有序發(fā)展的經濟。
“十一五”時期以來，國家出臺一系列政策措施推動循環(huán)經濟的發(fā)展�！�“十二五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》等一系列規(guī)劃的發(fā)布，有效地指導了我國循環(huán)經濟的發(fā)展。2016年3月，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，綱要中將“推進資源節(jié)約集約利用”和“發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)”單獨列為一章進行闡述，足見發(fā)展循環(huán)經濟、綠色環(huán)保產業(yè)的重要性。
“十二五”時期是我國經濟社會發(fā)展很不平凡的五年。生態(tài)文明建設取得新進展，節(jié)能環(huán)保水平明顯提升。循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)，循環(huán)型產業(yè)體系初步形成，配套政策逐步完善，綠色轉型成效顯著。再生資源產業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經濟的重要載體，呈現(xiàn)以下發(fā)展特點：
一、再生資源回收體系逐步完善。經過“十一五”“十二五”時期的發(fā)展，以“市場主導、政府引導”為原則，我國眾多回收渠道逐步演變?yōu)橐悦駹I企業(yè)為主體的回收體系，民營企業(yè)占比達80%以上。
二、行業(yè)集中度不斷提高。再生資源回收利用企業(yè)通過提升技術裝備，規(guī)范管理，優(yōu)化產品結構，競爭力不斷提升。再生資源回收利用行業(yè)洗牌加劇，行業(yè)集中度不斷提升，依托龍頭企業(yè)整合回收網點，為再生資源后端再利用奠定了堅實的基礎。
三、“互聯(lián)網 回收”呈現(xiàn)發(fā)展生機。“十一五”時期以來，我國再生資源開始“互聯(lián)網 回收”模式探索和實踐。“十二五”時期，隨著互聯(lián)網思維的日益滲透，智能回收、自動回收機等新型回收方式不斷得到發(fā)展。
四、行業(yè)效益低迷。中國經濟進入新常態(tài)，經濟增長轉向中高速，而且伴隨著深刻的結構變化、發(fā)展方式變化和體制變化，受此影響，再生資源回收難、產品結構單一等問題表現(xiàn)突出，企業(yè)利潤持續(xù)下滑。
《中國再生資源行業(yè)發(fā)展報告（2015—2016）》，既反映了2015年再生資源行業(yè)的發(fā)展狀況，也對“十二五”期間再生資源行業(yè)的發(fā)展做了總結，為規(guī)劃“十三五”期間再生資源行業(yè)發(fā)展提供了重要參考。本書內容豐富，涉及范圍廣泛，結構銜接緊密，為相關產業(yè)部門、決策部門和廣大科研工作者提供重要參考，為從事再生資源經營的企業(yè)提供向導。為此，對本書成稿付出艱辛努力和友好支持的各位表示衷心感謝，并期待中國再生資源回收行業(yè)蓬勃發(fā)展，取得新的成績！