本書以社會轉型背景下傳統國家事業(yè)體制向現代公益服務體制轉型為主線，以組織變革為中心，將文獻梳理、實證調查、學理闡釋與對策分析有機結合，從而形成對以政府為主導、以事業(yè)單位為主體，社會力量廣泛參與、市場積極發(fā)揮作用“四位一體”公益服務體系的整體觀照、深度解析