本書從決策者內(nèi)部影響因素和外部環(huán)境因素兩方面對跨期預(yù)算決策機制展開分析。針對內(nèi)部因素，采用不完全理性分析模式，運用行為經(jīng)濟學(xué)方法展開研究，而對于外部因素的探討，則采用傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)中完全理性的視角。在主體章節(jié)設(shè)計方面，本書借鑒愛倫·魯賓的預(yù)算決策模型，將政府的跨期預(yù)算決策問題按照決策束進行分解，并分別從五個決策束對跨期預(yù)算決策展開具體研究。在此基礎(chǔ)上，本書提出針對我國跨期預(yù)算決策機制的改革路徑設(shè)計。