第一章 招標(biāo)投標(biāo)階段爭(zhēng)議 1
第一節(jié) 招標(biāo)人責(zé)任爭(zhēng)議1
案例1：清單項(xiàng)目特征描述為“綜合考慮”時(shí)，承包人應(yīng)如何報(bào)價(jià)？1
案例2：工程量清單中的風(fēng)機(jī)柔性接口未列項(xiàng)，是否屬于漏項(xiàng)？2
案例3：暫估價(jià)在結(jié)算時(shí)是否下浮，確認(rèn)價(jià)格時(shí)能否計(jì)取利潤(rùn)？3
案例4：挖土?xí)r賣掉的黃土所得款項(xiàng)應(yīng)歸承包人還是發(fā)包人？5
案例5：清單中項(xiàng)目特征描述土方外運(yùn)自行考慮，是否包括變更風(fēng)險(xiǎn)？7
案例6：合同中未明確水泥價(jià)格調(diào)整事宜，當(dāng)發(fā)生大幅變化時(shí)是否可調(diào)整？8
案例7：工程變更引發(fā)200萬(wàn)元糾紛，現(xiàn)拌砂漿變?yōu)轭A(yù)拌砂漿誰(shuí)之過(guò)？10
案例8：招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)重復(fù)，綜合單價(jià)價(jià)格不同時(shí)，結(jié)算應(yīng)如何處理？11
案例9：屋面水泥瓦為甲方供應(yīng)材料，其中消耗量和損耗量差距由誰(shuí)負(fù)責(zé)？13
案例10：屋面防水卷材的卷邊要計(jì)入清單工程量?jī)?nèi)嗎？15
案例11：未按計(jì)算規(guī)范列項(xiàng)，已含在其他清單的項(xiàng)目特征中，可視為漏項(xiàng)嗎？18
案例12：在招標(biāo)階段，發(fā)包人強(qiáng)行列出的暫估價(jià)是否合規(guī)？19
案例13：招標(biāo)圖紙中不明確，中標(biāo)清單與實(shí)際做法不一致時(shí)，如何結(jié)算？21
案例14：承包人在投標(biāo)中采用不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，如何進(jìn)行工程結(jié)算？24
第二節(jié) 投標(biāo)人責(zé)任爭(zhēng)議25
案例15：如何破解挖填土方清單中約定的“霸王條款”？25
案例16：土方場(chǎng)外轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)是包含在清單中還是另行計(jì)��？27
案例17：場(chǎng)地內(nèi)的障礙物清除是否屬于總價(jià)包干風(fēng)險(xiǎn)范圍？28
案例18：招標(biāo)階段與施工階段的措施方案不一致，應(yīng)如何結(jié)算？29
案例19：在EPC項(xiàng)目中，樁基長(zhǎng)度發(fā)生變更可以增加費(fèi)用嗎？30
案例20：綜合單價(jià)中定額套用錯(cuò)誤，結(jié)算時(shí)是否可以進(jìn)行調(diào)整？32
案例21：工程量清單中材料消耗量調(diào)整后，價(jià)差調(diào)整的工程量該如何計(jì)算？33
案例22：在結(jié)算時(shí)，綜合單價(jià)內(nèi)套用定額錯(cuò)誤的責(zé)任是否由承包人承擔(dān)？34
案例23：誤將甲供材料計(jì)入中標(biāo)清單內(nèi)，結(jié)算時(shí)是否應(yīng)予扣除？36
案例24：EPC項(xiàng)目中招標(biāo)文件與合同約定條款不一致，以何為結(jié)算依據(jù)？37
案例25：小規(guī)模納稅企業(yè)開具3%稅率發(fā)票，報(bào)價(jià)中卻填寫9%稅率，應(yīng)如何處理？38
案例26：誤將含稅材料價(jià)格計(jì)入總價(jià)合同中，結(jié)算時(shí)需要再扣除稅金嗎？39
案例27：招標(biāo)要求一般納稅人，但中標(biāo)方為小規(guī)模納稅人，如何結(jié)算？40
案例28：綜合單價(jià)變更時(shí)，如何考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率？42
第三節(jié) 雙方理解差異爭(zhēng)議43
案例29：模擬清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目，內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)與清標(biāo)價(jià)哪個(gè)效力較大？43
案例30：噴射混凝土基坑支護(hù)屬于工程實(shí)體費(fèi)還是措施費(fèi)？44
案例31：鋼結(jié)構(gòu)自帶涂層是否還需要在現(xiàn)場(chǎng)再次涂裝？46
案例32：安裝調(diào)試費(fèi)是單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算還是包含在工程量清單中？48
案例33：預(yù)算定額中電氣設(shè)備調(diào)試后，是否還需要進(jìn)行電氣系統(tǒng)調(diào)試？50
案例34：采用定額下浮方式結(jié)算，是指在稅前下浮還是稅后下��？51
案例35：合同約定與清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的相關(guān)規(guī)則不一致時(shí)，應(yīng)如何進(jìn)行結(jié)算？52
案例36：在工程結(jié)算過(guò)程中，如何正確扣減甲方供應(yīng)材料的費(fèi)用？53
案例37：灰土墊層所使用的黃土為現(xiàn)場(chǎng)開挖土方，是否應(yīng)扣除材料費(fèi)？55

第二章 施工過(guò)程管理解議 57
第一節(jié)施工工期爭(zhēng)議57
案例38：材料價(jià)差調(diào)整應(yīng)按計(jì)劃工期還是實(shí)際工期計(jì)算？57
案例39：按質(zhì)量驗(yàn)收還是竣工驗(yàn)收的日期開始計(jì)算綠化養(yǎng)護(hù)期？58
案例40：未按竣工日期完工，仍可計(jì)算趕工措施費(fèi)嗎？60
案例41：合同約定工期延誤僅可順延工期，承包人能否獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？61
案例42：承包人如何應(yīng)對(duì)因工程款未及時(shí)支付而導(dǎo)致的停工損失？63
案例43：發(fā)生工期延誤時(shí)承包人未及時(shí)辦理工期簽證單，責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？65
案例44：未竣工驗(yàn)收就投入使用的項(xiàng)目，誤期賠償金額應(yīng)如何計(jì)算？66
案例45：在延期開工又發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況下，如何調(diào)整合同價(jià)格？69
第二節(jié) 施工措施爭(zhēng)議71
案例46：磚渣換填方案替代原磚渣擠淤方案，結(jié)算價(jià)格是否調(diào)整？71
案例47：合同約定措施費(fèi)包干，變更工程量后，應(yīng)該如何處理？73
案例48：總價(jià)合同中施工方案變更后可否調(diào)整合同價(jià)？75
案例49：地下管線保護(hù)措施費(fèi)是否包含在綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)中？77
案例50：合同約定按比例下浮的方式結(jié)算，安全文明措施費(fèi)需要下浮嗎？78
案例51：利用發(fā)包人已建臨時(shí)設(shè)施施工，結(jié)算時(shí)扣除相關(guān)費(fèi)用嗎？80
案例52：總價(jià)包干，變更減少一個(gè)單體建筑時(shí)，應(yīng)扣減措施費(fèi)嗎？81
案例53：綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)中是否包含綜合腳手架及安全擋板費(fèi)用？82
案例54：總價(jià)包干的高架支撐措施費(fèi)，發(fā)生變更后是否可以調(diào)整？83
案例55：塔吊基礎(chǔ)下的預(yù)制管樁措施費(fèi)，是計(jì)算在施工措施費(fèi)中嗎？85
案例56：措施費(fèi)包干，但招標(biāo)人將腳手架列入實(shí)體分項(xiàng)，結(jié)算時(shí)是否扣除？86
案例57：技術(shù)標(biāo)中的塔吊數(shù)量和現(xiàn)場(chǎng)使用的塔吊數(shù)量不一致，結(jié)算時(shí)是否扣減費(fèi)用？88
案例58：合同約定安全文明施工費(fèi)總價(jià)包干，結(jié)算時(shí)還可以調(diào)整嗎？90
案例59：因施工噪聲影響工程進(jìn)度時(shí)，承包人能否獲得賠償？93
第三節(jié) 造價(jià)管理爭(zhēng)議95
案例60：局部高差超過(guò)±300mm的自然地坪，可以執(zhí)行一般挖土定額子目嗎？95
案例61：地基開挖過(guò)程中遇到硬花崗巖層，可申請(qǐng)簽證嗎？97
案例62：混凝土樁超灌和鑿樁頭的費(fèi)用由哪方承擔(dān)？98
案例63：高壓旋噴樁由單管施工改為雙管施工，需要調(diào)整價(jià)格嗎？99
案例64：工程造價(jià)信息中的材料與實(shí)際采購(gòu)不符，結(jié)算如何調(diào)整？100
案例65：合同解除后，總價(jià)措施項(xiàng)目的結(jié)算如何處理？101
案例66：承包人合理化建議所節(jié)約的成本，在結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除嗎？103
案例67：綜合單價(jià)合同中，設(shè)計(jì)優(yōu)化導(dǎo)致窗紗變化時(shí)，價(jià)格是否可以調(diào)整？105
案例68：在單價(jià)合同中，門窗玻璃尺寸變更是否允許調(diào)整綜合單價(jià)？106
案例69：發(fā)包人指定分包單位所造成的損失，由誰(shuí)承擔(dān)賠償責(zé)任？107
案例70：混凝土地面發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題，結(jié)算時(shí)可以扣除費(fèi)用嗎？108
案例71：認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料及設(shè)備在結(jié)算時(shí)需要下浮嗎？110
案例72：在總價(jià)合同中，深化設(shè)計(jì)圖紙是否可以作為結(jié)算依據(jù)？112
案例73：舊樓改造項(xiàng)目，拆除的舊門窗材料該歸誰(shuí)所有？114
案例74：發(fā)包人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)簽證單上簽字，結(jié)算時(shí)如何處理？115

第三章 竣工結(jié)算階段爭(zhēng)議 118
第一節(jié) 工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議118
案例75：工程量偏差超過(guò)15%時(shí)，如何確定新的綜合單價(jià)？118
案例76：二次結(jié)構(gòu)鋼筋植筋的費(fèi)用是否應(yīng)該計(jì)算？119
案例77：植筋方案獲得發(fā)包人和監(jiān)理工程師確認(rèn)，是否可計(jì)算費(fèi)用？120
案例78：臨時(shí)木結(jié)構(gòu)花架可以套用方木屋架預(yù)算定額子目嗎？122
案例79：工程變更發(fā)生后，如何區(qū)分設(shè)計(jì)變更與合同變更？123
案例80：項(xiàng)目竣工結(jié)算是以竣工圖為準(zhǔn)，還是以施工圖為準(zhǔn)？125
案例81：總價(jià)合同中清單漏項(xiàng)和新增項(xiàng)的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？127
案例82：兩個(gè)標(biāo)段工程量清單相同，但是單價(jià)不同，結(jié)算時(shí)應(yīng)如何處理？128
案例83：栽植的喬木胸徑未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，應(yīng)如何進(jìn)行結(jié)算？129
第二節(jié) 工程計(jì)量爭(zhēng)議131
案例84：石方爆破工程量結(jié)算時(shí)以地勘報(bào)告為準(zhǔn)還是現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為準(zhǔn)？131
案例85：量差超過(guò)15%調(diào)整綜合單價(jià)時(shí)，以招標(biāo)圖紙為準(zhǔn)還是招標(biāo)清單為準(zhǔn)？132
案例86：招標(biāo)階段核對(duì)總價(jià)合同中工程量時(shí)，其準(zhǔn)確性和完整性由誰(shuí)負(fù)責(zé)？133
案例87：總價(jià)合同中工程量計(jì)算錯(cuò)誤的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？135
案例88：?jiǎn)蝺r(jià)合同中的工程量在結(jié)算時(shí)可以不再核對(duì)嗎？136
案例89：天棚吊頂增加鋼龍骨時(shí)，在結(jié)算中可以增加費(fèi)用嗎？138
案例90：當(dāng)施工技術(shù)和計(jì)價(jià)規(guī)范沖突時(shí)，結(jié)算工程量以哪個(gè)為準(zhǔn)？141
案例91：過(guò)程結(jié)算采取月度計(jì)量支付方式，竣工結(jié)算時(shí)還需要重新計(jì)量核對(duì)嗎？143
案例92：土方工程量出現(xiàn)偏差時(shí)，是否按實(shí)際發(fā)生量計(jì)算？145
第三節(jié) 施工合同爭(zhēng)議146
案例93：鋼材價(jià)格上漲時(shí)，成品鋼構(gòu)件價(jià)格是否應(yīng)該調(diào)整？146
案例94：合同約定的質(zhì)保金為10%，在合同解除后如何處理這部分款項(xiàng)？148
案例95：破除塔吊基礎(chǔ)混凝土應(yīng)另行簽證計(jì)算嗎？149
案例96：發(fā)包人因資金問(wèn)題取消部分工程，承包人能否索賠？151
案例97：審減率超過(guò)5%時(shí)，由承包人支付結(jié)算審核費(fèi)用是否合理？153
案例98：合同中未明確約定價(jià)差調(diào)整的范圍和方法，在結(jié)算時(shí)該怎么辦？154
案例99：?jiǎn)蝺r(jià)合同中的主材未約定價(jià)格調(diào)整方式，如何調(diào)整？155
案例100：施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)道路轉(zhuǎn)為永久道路使用，需要增加費(fèi)用嗎？157
案例101：市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)發(fā)布的文件屬于政策性調(diào)整文件嗎？158
案例102：造價(jià)管理部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整文件是否必須執(zhí)行？159
案例103：中標(biāo)后承包人另行出具的讓利承諾書為何無(wú)效？161
案例104：由發(fā)包人代繳施工用水費(fèi)用，結(jié)算時(shí)應(yīng)如何扣除？163
案例105：在合同履行期間，若國(guó)家稅率發(fā)生調(diào)整，該如何進(jìn)行結(jié)算？164
案例106：在結(jié)算時(shí)，按照招標(biāo)控制價(jià)扣除甩項(xiàng)的費(fèi)用是否合理？165

第四章 財(cái)政審計(jì)階段爭(zhēng)議 170
案例107：工程結(jié)算審計(jì)只審減不審增合規(guī)嗎？170
案例108：門窗淋水試驗(yàn)的費(fèi)用到底由誰(shuí)承擔(dān)？171
案例109：簽字蓋章的竣工圖可以作為結(jié)算依據(jù)嗎？172
案例110：總價(jià)合同的結(jié)算是否可以根據(jù)竣工圖進(jìn)行審核？173
案例111：未包含在工程造價(jià)信息中的材料，是按財(cái)政評(píng)審價(jià)還是按市場(chǎng)詢價(jià)結(jié)算？175
案例112：合同約定按定額結(jié)算，現(xiàn)場(chǎng)未使用的機(jī)械，是否應(yīng)在定額中扣除？176
案例113：財(cái)政評(píng)審結(jié)果與施工圖紙存在差異時(shí)，結(jié)算應(yīng)以哪個(gè)為準(zhǔn)？177
案例114：小區(qū)改造項(xiàng)目的排水管線采用市政定額計(jì)價(jià)合規(guī)嗎？178
案例115：專業(yè)暫估價(jià)中的利潤(rùn)和稅金是否需要單列出來(lái)？179
案例116：整套系統(tǒng)設(shè)備是否包含軟件開發(fā)費(fèi)用？181

參考文獻(xiàn) 183