在中國古代歷史上，長期存在著官員向地方耆老咨問利弊、聽取民意的政治傳統(tǒng)。及至16世紀中葉，該政治傳統(tǒng)發(fā)展為以紳士耆老共同集會議事、向官府遞交“合邑公呈”為特征的地方公議。本書系統(tǒng)研究了16—18世紀紳士耆老地方公議的歷史演進、運作程序、運用范圍等問題，揭示出明清官府與地方社會如何通過地方公議機制進行溝通、妥協(xié)，進而把社會意愿納入政府決策程序之中。本書的研究增進了對傳統(tǒng)中國國家—社會關系的認識，特別是推進了對“自下而上的軌道”更加深入細致的理解。
毛亦可
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毛亦可，1987年出生于浙江杭州�，F(xiàn)任北京大學歷史學系助理教授，主要研究方向為明清社會經(jīng)濟史、制度史。出版專著《清代衛(wèi)所歸并州縣研究》（社會科學文獻出版社，2018），合作翻譯《風俗與歷史觀》（廣西師范大學出版社，2022），在《歷史研究》《中國經(jīng)濟史研究》等刊物發(fā)表論文多篇。
序章 地方公議: 自治與專制之間的明清社會史論 1
第一節(jié) 明清地方公議的多面相 1
第二節(jié) 近代早期中國中間群體論的再檢討 22
第三節(jié) 本書的研究設計 44
第一章 地方公議的形成
………………………………………………… 49
第一節(jié) 地方公議的歷史溯源第二節(jié) 明代地方公議的合流
……………………………………… 49
……………………………………… 61
第三節(jié) 合邑公呈的成立
…………………………………………… 88
第二章 地方公議的程序
………………………………………………
102
第一節(jié) 地方公議在行政程序中的地位 103
第二節(jié) 晚明鄉(xiāng)紳公議的召開程序———以《祁彪佳日記》為例 … 114
第三章 地方公議的運用( 上) ———各類事務
…………………………
151
第一節(jié) 官員求言 …………………………………………………
151
第二節(jié) 行政區(qū)劃的變動 第三節(jié) 人物的評價與獎懲
…………………………………………
………………………………………
162
169
第四節(jié) 鼎革之際的特殊公議
……………………………………
188
第四章 地方公議的運用( 下) ———賦役分派
…………………………
195
第一節(jié) 州縣賦稅總額的變化
……………………………………
196
2 地方公議： 16— 18 世紀中國紳士耆老的政治參與
第-節(jié) 州縣內(nèi)的搖役分派
...............
225
第三節(jié) 縣域內(nèi)公共事業(yè)的款項籌集
...........
238
第五章 地方公議的弊病與整頓
...............
246
第一節(jié) 17 世紀人對地方公議的反思
...........
246
第-節(jié) 18 世紀清廷對地方公議的整頓
..........
255
第三節(jié) 雍正、乾隆年間的地方公議
............
270
結(jié) 語 278
參考文獻
.........................
285
后 記 305
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