.《城鄉(xiāng)改革發(fā)展前沿報告(2023)》系中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心內(nèi)部刊物《城鄉(xiāng)改革發(fā)展前沿》2023年60期報告結(jié)集。全書分為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市治理城市交通發(fā)展新型城市建設(shè)七個板塊,追蹤城鄉(xiāng)發(fā)展熱點問題,分析研判難點痛點堵點及其根源,總結(jié)提煉地方典型經(jīng)驗,提出相關(guān)政策建議,為政策制定提供參考。
■研究成果涵蓋廣,突出熱點問題
■學(xué)理研究與實證分析相融合,論證分析角度新,決策參考意義大
讀者對象:
■城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)域研究從業(yè)人員
■高校工作人員
■城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)
■政府機構(gòu)人員
■宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策研究人員
《城鄉(xiāng)改革發(fā)展前沿》創(chuàng)辦于2019年,是中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心(以下簡稱城市中心)內(nèi)部刊物!冻青l(xiāng)改革發(fā)展前沿》依托城市中心全體研究人員,通過深入調(diào)查研究,追蹤城鄉(xiāng)改革發(fā)展熱點問題,分析研判難點痛點堵點及其根源,總結(jié)提煉地方典型經(jīng)驗,以尊重事實和體現(xiàn)專業(yè)為原則撰寫研究報告,為有關(guān)部門政策制定提供參考,是全面反映城市中心研究成果和建言獻策的重要窗口。
2023年,城市中心首次將《城鄉(xiāng)改革發(fā)展前沿》2022年全年報告結(jié)集出版,在擴大專業(yè)影響、促進分享交流、建設(shè)智庫品牌等方面發(fā)揮了積極作用,取得了良好效果。今年,我們再接再厲,將2023年60期研究報告(其中28期來自城市中心2023年度重點課題和基礎(chǔ)課題成果轉(zhuǎn)化)作刪節(jié)處理后,結(jié)集出版《中國城鄉(xiāng)改革發(fā)展前沿報告(2023)》,以期形成一部選題內(nèi)容涵蓋廣、論證分析角度新、決策參考意義大,融合學(xué)理研究與實證分析的專業(yè)化成果集萃,供相關(guān)領(lǐng)域研究者和地方實踐者參考。
全書分為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市治理、城市交通發(fā)展、新型城市建設(shè)七個板塊。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展板塊包括9篇報告,從實施區(qū)域重大戰(zhàn)略推進共同富裕、推動興邊富民和穩(wěn)邊固邊、優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、提升都市圈協(xié)同治理水平等方面,提出促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議。新型城鎮(zhèn)化板塊包括9篇報告,從城市經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)化潛力釋放、縣城發(fā)展、特大鎮(zhèn)體制改革等方面,探索深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的路徑和舉措。鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合板塊包括7篇報告,著重從保障糧食安全、農(nóng)民持續(xù)增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革等方面,推動鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)板塊包括8篇報告,聚焦現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施功能結(jié)構(gòu)、平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施、市(域)郊和城際鐵路等領(lǐng)域,提出高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的思路和建議。城市治理板塊包括11篇報告,針對城市治理中的熱點問題,提出增強城市安全韌性、促進高校畢業(yè)生就業(yè)、培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和家政服務(wù)業(yè)等方面的對策建議。城市交通發(fā)展板塊包括8篇報告,重點從高鐵、城市軌道交通、城際汽車客運、地面公交、電動自行車等不同交通方式的新趨勢新挑戰(zhàn)出發(fā),提出推動城市交通高效發(fā)展的思路和對策。新型城市建設(shè)板塊包括8篇報告,從政策支持、機制創(chuàng)新、金融保障、開放合作等角度,進一步推動智慧、綠色、宜居等新型城市建設(shè)。
在本書出版過程中,出版社給予了鼎力支持,特此致謝。因時間、能力有限,書中難免錯漏之處,敬請讀者不吝指正。
本書編委會
2024年4月
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心(中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心),成立于1998年,是國家發(fā)展改革委直屬事業(yè)單位。中心貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)融合及相關(guān)領(lǐng)域決策部署,為國家發(fā)展改革委和相關(guān)部委政策制定、規(guī)劃編制提供研究支撐,為全國城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究、政策咨詢服務(wù),編制國土空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃,為城市間國際合作、智慧城市建設(shè)、低碳城市發(fā)展、城鎮(zhèn)化新媒體宣傳推廣、文化體育交流、城市多樣化融資搭建專門平臺,是專注于城鎮(zhèn)化研究、城市發(fā)展咨詢和城市規(guī)劃設(shè)計的高端智庫。
目錄
第一篇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
將實施區(qū)域重大戰(zhàn)略作為推進共同富裕的重要著力點 /
興邊富民中心城鎮(zhèn)建設(shè)面臨五大基本矛盾 亟須加強統(tǒng)籌指導(dǎo)
和優(yōu)化政策支持
基于甘肅省酒泉市肅北縣馬鬃山鎮(zhèn)的調(diào)研 /
加快推進南疆冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè) /
俄、德、美重大生產(chǎn)力布局的經(jīng)驗與啟示 /
提升我國都市圈協(xié)同治理水平的對策建議 /
增強邊境城鎮(zhèn)支點作用 化解邊境地區(qū)疫情沖擊余波和長期發(fā)展困境 /
以邊境一線村鎮(zhèn)建設(shè)為重點 筑牢西藏守邊固邊屏障 /
研究深挖庫車龜茲文化民族融合內(nèi)涵 以文化潤疆
助推富民穩(wěn)疆固疆
赴新疆維吾爾自治區(qū)庫車市調(diào)研的有關(guān)思考 /
加強內(nèi)外聯(lián)動 提升廣西、云南邊境縣市開放型經(jīng)濟發(fā)展水平 /
第二篇新型城鎮(zhèn)化
城市經(jīng)濟回升向好亮點頻現(xiàn) 宜前瞻把握城市經(jīng)濟形勢變化
2023年以來城市經(jīng)濟形勢分析及展望 /
以提升常住人口城鎮(zhèn)化率為導(dǎo)向 加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
基于四川省綿陽市德陽市的調(diào)研 /
積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化三方面挑戰(zhàn) 助推超大特大城市
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
基于江蘇省南京市和湖北省武漢市的調(diào)研 /
破解四大難題 加強系統(tǒng)謀劃 加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
黨的二十大以來主要觀點綜述 /
湖北沿江地區(qū)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動城鎮(zhèn)人口集聚 為中西部地區(qū)提升
城鎮(zhèn)化水平提供新思路 /
推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化 進一步釋放城鎮(zhèn)化下半程潛力
基于河北省的調(diào)研 /
發(fā)揮千億縣領(lǐng)頭雁作用 帶動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 /
準確把握縣城城鎮(zhèn)化特征 推進河南省縣城高質(zhì)量發(fā)展 /
特大鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢凸顯改革滯后問題 應(yīng)分類推進行政體制改革
釋放發(fā)展?jié)摿?/
第三篇鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合
順應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律 準確把握節(jié)點作用促進鄉(xiāng)村振興 /
加快總結(jié)共同富裕聯(lián)合體經(jīng)驗 助力鄉(xiāng)村全面振興 /
縣城及農(nóng)村交通短板弱項仍需補強
基于節(jié)假日的調(diào)研觀察 /
破解充電樁下鄉(xiāng)難點 有序推進農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) /
創(chuàng)新集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市路徑 激活城鄉(xiāng)融合發(fā)展內(nèi)生動力
基于江西鷹潭國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的調(diào)研 /
積極應(yīng)對高標準農(nóng)田建設(shè)五大難題 有效夯實國家千億斤糧食
產(chǎn)能提升基礎(chǔ) /
破解預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)一少兩高難題 加快帶動農(nóng)戶增收 /
第四篇現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破 推動超大特大城市
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 /
準確把握江蘇省水網(wǎng)建設(shè)的特征、問題及對策 /
系統(tǒng)謀劃現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系 支撐長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展 /
全面把握現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施功能的內(nèi)涵和特征 /
現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵特征、存在問題及優(yōu)化對策 /
都市圈市域(郊)鐵路發(fā)展面臨的突出問題和對策建議
基于上海、重慶、杭州、成都等地調(diào)研的思考 /
推動我國城際鐵路高質(zhì)量發(fā)展的四個突出問題亟須破解
基于中部地區(qū)城際鐵路調(diào)研的思考 /
推進交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展 有力支撐新型城市建設(shè)
基于武漢、長沙、濟南、煙臺等地調(diào)研的思考 /
第五篇城市治理
密切關(guān)注中小城市人口流動新趨勢 多措并舉拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)空間 /
深入實施城市社區(qū)微更新 帶動服務(wù)業(yè)生態(tài)優(yōu)化升級 /
政企校三端發(fā)力 破解高校畢業(yè)生慢就業(yè)難題 /
警惕四大隱患集中爆發(fā) 妥善應(yīng)對五一旅游強勢復(fù)蘇 /
加快補齊防洪排澇短板 筑牢縣城安全防線 /
加快解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合短板問題 助推城市健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
基于北京、上海、南京、南通的調(diào)研思考 /
準確把握超大城市老齡化特征 加快完善超大城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) /
長期護理保險制度 試點探索到全面推廣任重道遠 /
加快體制創(chuàng)新和政策供給 破解家政服務(wù)職業(yè)化難題 /
加強四化建設(shè) 促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容 /
直播電商行業(yè)亂象亟待規(guī)范治理 /
第六篇城市交通發(fā)展
我國地面公交何去何從?
河南商丘公交停運引發(fā)的思考 /
順應(yīng)汽車客運站關(guān)停潮趨勢 加快推動道路客運行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型 /
國際大城市交通低碳發(fā)展的經(jīng)驗借鑒 /
應(yīng)對城市非機動車交通秩序新挑戰(zhàn) 加快完善電動自行車管理政策
基于南寧、柳州、成都三市的調(diào)研 /
利用城市軌道交通富余運力開展物流配送 助力城市物流體系轉(zhuǎn)型發(fā)展 /
充分利用我國高鐵設(shè)施資源優(yōu)勢 加快推進高鐵快運發(fā)展 /
借鑒法德英經(jīng)驗與教訓(xùn) 穩(wěn)妥推進我國高鐵快運可持續(xù)發(fā)展 /
以高水平運營促進城市地鐵高質(zhì)量發(fā)展
對近期部分城市擬調(diào)整地鐵票價引發(fā)爭議的思考 /
第七篇新型城市建設(shè)
創(chuàng)新保租房存量改建新機制 完善房地產(chǎn)健康發(fā)展新模式 /
創(chuàng)新非改保市場化長效機制 拓展保租房供給渠道 /
加強政策支持引導(dǎo) 搶占可持續(xù)航空燃料發(fā)展制高點 /
優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間交通能源四大結(jié)構(gòu) 推進城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇綜述 /
以發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化潛力區(qū)為重點 深化拓展一帶一路
智慧城市國際合作 /
盤活城市公園資產(chǎn) 助力提升城市品質(zhì) /
破解債券融資三大瓶頸 助推城市更新高質(zhì)量發(fā)展 /
著重破解四多四少問題 提升青年發(fā)展型城市建設(shè)質(zhì)量 /