前 言
總 論 新型開放大國的選擇
經過4０年的改革開放，我國從打開國門到全方位開放，從制造業(yè)領域為主的開放到服務貿易領域為重點的開放，從貨物和服務為重點的開放到制度性、結構性開放，從經濟全球化的參與者到經濟全球化的推動者，走出了一條令世界矚目的新型開放大國之路。作為新型開放大國，中國以深化自身改革開放為重要基礎，進一步將本國的發(fā)展與世界各國的發(fā)展相融合，一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步繁榮的中國和世界。
一、對外開放的基本國策
二、主動融入世界的開放觀
三、開放是最大的改革
第一章 新型開放大國之路
改革開放不僅深刻改變中國，而且深刻影響世界，改革開放４０年來，我國順應經濟全球化的歷史潮流，不斷擴大開放、加快融入世界經濟，實現了從封閉、半封閉到全方位開放的歷史性轉折。我國４０年的改革開放之路，既是一條不斷發(fā)展壯大之路，也是新型開放大國的成長之路。面對單邊主義、貿易保護主義的挑戰(zhàn)，作為新型開放大國，中國堅持以構建人類命運共同體為價值追求，以維護經濟全球化為重要使命，以推進一帶一路為重要載體，以建設高水平開放型經濟體系為重要目標，以深化自身改革開放為重要基礎，必將對推動世界經濟增長及完善全球治理體系產生重要影響。
第一節(jié) 從 一次開放 到 二次開放
一、從封閉、 半封閉到打開國門
二、從設立經濟特區(qū)到全方位開放
三、從以制造業(yè)為主到以服務業(yè)為重點的開放
四、從加入世貿組織到推動共建 一帶一路
五、進入 二次開放 新階段
第二節(jié) 改革開放深刻改變中國、影響世界
一、改革開放深刻改變中國
二、改革開放深刻影響世界
第三節(jié) 共建開放型世界經濟
一、成為建設開放型世界經濟的重要推動者
二、參與共建開放型世界經濟
三、以高水平開放推動建設開放型世界經濟
第四節(jié) 新型開放大國的中國
一、作為新型開放大國的中國
二、新型開放大國的突出特點
三、新型開放大國的重要主張
第二章 新型開放大國的全球觀
經過４０年的改革開放，中國與世界的關系發(fā)生歷史性變化。當前，世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期，作為新型開放大國的中國，面對世界百年未有之大變局，堅持以構建人類命運共同體為時代目標，倡導構建合作共贏的新型國際關系，確立開放、包容、平衡、普惠的理念，堅定維護以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制，堅定維護以聯合國憲章 宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，堅持以相互尊重、平等互利為基本原則，妥善處理好中美的競爭與合作。立足長期、重塑合作共贏的新型大國關系，堅持文明包容、文明互鑒，等等。由此，形成新型開放大國的全球觀。
第一節(jié) 構建人類命運共同體
一、經濟全球化和新科技革命使各國命運緊密相連
二、發(fā)展仍是解決全球諸多問題的前提
三、以共同發(fā)展推動普惠平衡
四、以文明互鑒超越 文明沖突
第二節(jié) 推進開放包容普惠平衡共贏的經濟全球化
一、經濟全球化仍是一個大趨勢
二、自由貿易仍是經濟全球化的主線
三、在推進自由貿易進程中解決利益失衡問題
四、反對單邊主義、貿易保護主義
第三節(jié) 堅定維護以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制
一、自由貿易進程中多邊的重要性大于雙邊
二、維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制
三、在強化多邊基礎上解決雙邊問題
第四節(jié) 改革和完善國際治理機制
一、多極化趨勢下更需要發(fā)揮聯合國的核心作用
二、維護以國際法為基礎的國際秩序
三、完善Ｇ２０全球經濟治理機制
第三章 立足長期重塑新型大國關系
從歷史看，中美兩個大國只有超越短期利益、立足長期戰(zhàn)略，才能為解決短期問題找到出路，才能在妥善解決中美經貿摩擦的同時，重塑中美互利共贏的雙邊關系。未來１０年，是中美關系最關鍵的時期，中美作為全球最大的兩個經濟體，以平等磋商談判解決經貿摩擦十分重要，更重要的在于中美兩個大國要以全球視野、長期視角、戰(zhàn)略思維重塑新型大國關系。
第一節(jié) 基于長遠利益的中美經貿關系
一、中美經貿摩擦牽動全局
二、未來１０年是中美關系的關鍵時期
三、以長期視角和戰(zhàn)略思維化解經貿摩擦
第二節(jié) 立足雙方長期利益重啟中美投資談判
一、中美經貿的互補性大于競爭性
二、在雙邊開放中妥善處理中美經貿摩擦
三、以平等協商為原則盡快重啟中美投資協定談判
第三節(jié) 在維護多邊中重塑中美雙邊關系
一、美國優(yōu)先不符合經濟全球化大趨勢
二、維護多邊貿易體制應成為大國的戰(zhàn)略選擇
三、在維護多邊貿易體制中拓寬解決中美經貿摩擦的空間
四、加快推動國際機構改革
第四章 以雙邊、多邊自由貿易引領經濟全球化
自由貿易是全球經濟持續(xù)增長的重要動力，面對單邊主義、貿易保護主義的嚴峻挑戰(zhàn)，面對全球經貿規(guī)則加速重構的新形勢。堅定推進雙邊多邊自由貿易進程，加快實現中歐、中日韓及亞太區(qū)域貿易投資自由化便利化安排的實質性突破，不僅是捍衛(wèi)多邊貿易體制與經濟全球化大局的大國責任，也將進一步提升我國參與全球經濟治理的影響力和制度性話語權。
第一節(jié) 推進雙邊、多邊自由貿易進程
一、推進雙邊、多邊自由貿易進程的迫切性、重要性凸顯
二、采取靈活方式加快實現自貿網絡的重要突破
三、重在參與全球服務貿易與數字貿易規(guī)則制定
第二節(jié) 深化中歐經貿合作的重大選項
一、深化中歐經貿合作的新空間
二、服務貿易發(fā)展為深化中歐經貿合作提供新機遇
三、加快中歐投資協定談判進程
四、２０３０:以服務貿易為重點形成中歐一體化大市場
第三節(jié) 加快推進中日韓經貿合作進程
一、構建中日韓經貿合作新框架迫切性凸顯
二、盡快實現中日韓自貿區(qū)建設的突破
三、以中日韓＋模式拓展三國合作新空間
第四節(jié) 推進亞太區(qū)域經濟一體化新進程
一、推進亞太經濟一體化具有全局影響
二、以區(qū)域全面經濟伙伴關系協定為基礎推進亞太經濟一體化進程
三、推進亞太自貿區(qū)建設進程
第五章 一帶一路: 推進經濟全球化的新主角
在經濟全球化面臨嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，共建 一帶一路 倡議已成為發(fā)達國家與發(fā)展中國家共同參與的反對單邊主義與貿易保護主義推動新型經全球化的重要載體。一帶一路倡議以基礎設施互聯互通為依托，以實現產能合作與服務貿易融合發(fā)展為重點，以建立多層次、多種形式的自由貿易網絡目標。加快構建全球互聯互通的伙伴關系，由此，為推動經濟全球化進程，共建開放型世界經濟做出重要貢獻。
第一節(jié)一帶一路重要角色:推進經濟全球化的重要載體
一、以開放包容為原則
二、以聚焦經濟發(fā)展為導向
三、以互利共贏為目標
第二節(jié)一帶一路重要趨勢:統(tǒng)籌產能合作與服務貿易發(fā)展
一、一帶一路實現產能合作與服務貿易融合發(fā)展是大勢所趨
二、開展靈活多樣的產業(yè)項下自由貿易
三、探索多種形式的一帶一路經濟合作圈
四、以產能合作和服務貿易為重點開展第三方市場合作
第三節(jié)一帶一路重要目標: 構建雙邊多邊自貿網絡
一、構建全球互聯互通的伙伴關系
二、推進一帶一路多邊自貿區(qū)建設
三、加快與一帶一路重要貿易伙伴的雙邊自貿進程
第四節(jié)一帶一路重大任務: 形成區(qū)域開放新格局
一、一帶一路建設與區(qū)域開放相融合
二、務實推進一帶一路與區(qū)域開放發(fā)展戰(zhàn)略相融合
三、以打造國際陸海貿易新通道實現一帶與一路相銜接
四、推進經濟走廊建設，實現內外開放發(fā)展聯動
第六章 加快形成以服務貿易為重點的開放新格局
服務貿易是全球自由貿易的重點，也是全球經貿規(guī)則重構的焦點、難點加快推進服務業(yè)市場開放進程，實現以服務貿易為重點的高水平開放，是我國推動形成全方位開放新格局的重大舉措，有利于推進雙邊多邊自由貿易進程與建立一帶一路自由貿易網絡。
第一節(jié) 服務貿易的發(fā)展趨勢
一、服務貿易成為全球自由貿易的重點、焦點
二、加快形成以服務貿易為重點的對外開放新格局
三、以服務貿易促進產業(yè)轉型升級
第二節(jié) 贏得數字服務貿易發(fā)展的主動
一、數字革命與服務貿易發(fā)展形成歷史交匯
二、形成數字服務貿易國際新優(yōu)勢
三、提升數字服務貿易領域便利化水平
第三節(jié) 打造服務貿易創(chuàng)新發(fā)展新高地
一、以服務貿易為重點推進自貿試驗區(qū)高水平發(fā)展
二、推進粵港澳服務貿易一體化進程
三、以服務貿易為主導加快探索建設海南自由貿易港進程
第四節(jié) 加快推進服務業(yè)市場開放進程
一、服務業(yè)市場開放與服務貿易高度融合
二、加快教育、電信、醫(yī)療、金融等服務業(yè)開放進程
三、打破服務業(yè)領域市場壟斷與行政壟斷
四、服務業(yè)市場開放需要行政管理體制改革的突破
第七章 擴大開放倒逼深化改革
為適應經濟全球化大趨勢和我國全方位開放新要求，全面深化改革要推進相關政策轉型與深層次體制機制變革，以在國內國際規(guī)則對接融合中建立高水平的開放型經濟體系，進一步提升我國經濟國際競爭力。這就需要按照競爭中性原則，加快形成公開市場、公平競爭的市場環(huán)境，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
第一節(jié) 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
一、確立競爭中性原則
二、公開市場、公平競爭
三、以混合所有制為重點深化國有企業(yè)改革
第二節(jié) 強化競爭政策的基礎性地位
一、差異化的經濟政策難以適應高質量發(fā)展要求
二、加快推進產業(yè)政策轉型
三、強化對各類經濟政策的公平競爭審查
四、把反壟斷作為強化競爭政策基礎性地位的重大舉措
第三節(jié) 加快形成國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境
一、完善準入前國民待遇＋負面清單管理制度
二、實現企業(yè)財產權保護與知識產權保護相一致
三、以減稅降費為重點降低制度性交易成本
四、推進政府采購公開化、市場化進程
第八章 推動擴大開放與經濟轉型升級直接融合
從趨勢看，我國產業(yè)結構、消費結構、城鄉(xiāng)結構不斷優(yōu)化，經濟轉型升級蘊藏著巨大的增長潛力，關鍵是推動擴大開放與經濟轉型升級直接融合，要以擴大開放加快經濟轉型升級，加快實現創(chuàng)新突破，不斷釋放經濟活力和增長潛力。未來５年，我國保持６％左右的經濟增長仍有條件、有可能，由此。將對全球經濟增長產生重要影響。
第一節(jié) 經濟轉型升級蘊藏巨大增長潛力
一、我國進入經濟轉型升級的歷史關鍵時期
二、經濟轉型升級空間巨大
三、我國經濟轉型升級蘊藏巨大內需潛力
第二節(jié) 以擴大開放促進經濟轉型升級進程
一、以擴大開放破解有需求、缺供給突出矛盾
二、以擴大開放提升資源配置效率
三、以擴大開放促進服務業(yè)主導的產業(yè)結構升級
第三節(jié) 以開放創(chuàng)新加快經濟轉型升級進程
一、開放創(chuàng)新是經濟轉型升級的重要推動力
二、實現開放創(chuàng)新的重大突破
三、在開放創(chuàng)新中推動制造業(yè)轉型升級
四、 在擴大開放中有效釋放創(chuàng)新活力
第四節(jié) 在轉型升級中推動高質量經濟增長
一、內需潛力可以支撐十四五年均６％左右的經濟增長
二、經濟轉型升級趨勢下宏觀經濟的新特點與新態(tài)勢
三、以經濟轉型升級增強應對外部挑戰(zhàn)的韌性
書單推薦
