本書的研究是希望通過系統(tǒng)闡述“為什么要研究旅游精準扶貧”、“什么是旅游精準扶貧”、“怎么實施旅游精準扶貧”,以期為我國旅游扶貧實踐提供借鑒。為此,本書遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的研究思路,以系統(tǒng)理論、循環(huán)積累因果關(guān)系理論、科學發(fā)展觀理論、比較優(yōu)勢理論和社會資本理論為主要理論支撐,綜合運用個案研究法、規(guī)范研究法、理想類型研究法、比較分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法等方法,系統(tǒng)分析了國內(nèi)外旅游扶貧發(fā)展和研究現(xiàn)狀,闡述了旅游精準扶貧的相關(guān)理論,提出了旅游精準扶貧的概念。在此基礎(chǔ)上,通過對國內(nèi)外旅游扶貧案例的分析,提煉了旅游扶貧成功的“精準”成分。然后,探討了旅游精準扶貧的特征及運行機理,并從涵義、作用(意義)、內(nèi)容、主體、措施(途徑)等方面系統(tǒng)闡述了旅游精準扶貧各構(gòu)成要素。*后,運用旅游精準扶貧分析框架分析了烏蒙山片區(qū)旅游扶貧存在的問題,提出了烏蒙山片區(qū)旅游精準扶貧的對策。
本書系統(tǒng)闡述了“為什么要研究旅游精準扶貧”“什么是旅游精準扶貧”“怎么實施旅游精準扶貧”,以期為我國旅游扶貧實踐提供借鑒。從系統(tǒng)的角度,遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的研究思路,以系統(tǒng)理論、循環(huán)積累因果關(guān)系理論、科學發(fā)展觀理論、比較優(yōu)勢理論和社會資本理論為主要理論支撐,綜合運用個案研究法、規(guī)范研究法、理想類型研究法、比較分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法等方法,分析了國內(nèi)外旅游扶貧發(fā)展和研究現(xiàn)狀,闡述了旅游精準扶貧的相關(guān)理論,提出了旅游精準扶貧的概念。
貧困是人類發(fā)展至今仍需解決的一個世界性難題,世界反貧困任務(wù)依然任重而道遠。伴隨世界旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游在帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及貧困人口脫貧方面的作用日益凸顯,已成為世界反貧困的重要形式之一。為進一步深挖旅游在反貧困中的潛力,近幾十年來國內(nèi)外業(yè)界和學界一直致力于探索旅游與反貧困有效結(jié)合的途徑。然而,與旅游和扶貧方面研究相比、與其在反貧困的重要性和效果相比以及與實踐中出現(xiàn)的問題相比,旅游扶貧的相關(guān)研究仍顯不足,尤其是在如何實現(xiàn)貧困人口受益方面。這一點在國內(nèi)表現(xiàn)得尤為明顯。受限于扶貧的大背景,在我國旅游扶貧實踐中貧困人口的利益被長期忽視,行動者的目光更多地聚焦于區(qū)域?qū)用,導致旅游扶貧目標偏離,精準度較低。在國家提出實施精準扶貧的背景下,如何將精準扶貧理念應(yīng)用于旅游扶貧實踐,實現(xiàn)旅游扶貧“扶真貧”和“真扶貧”目標,成為業(yè)界和學界亟需解決的問題。
鑒于此,本書的研究目的是希望系統(tǒng)闡述“為什么要研究旅游精準扶貧”、“什么是旅游精準扶貧”、“怎么實施旅游精準扶貧”,以期為我國旅游扶貧實踐提供借鑒。為此,本書從系統(tǒng)的角度,遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的研究思路,以系統(tǒng)理論、循環(huán)積累因果關(guān)系理論、科學發(fā)展觀理論、比較優(yōu)勢理論和社會資本理論為主要理論支撐,綜合運用個案研究法、規(guī)范研究法、理想類型研究法、比較分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法等方法,分析了國內(nèi)外旅游扶貧發(fā)展和研究現(xiàn)狀,闡述了旅游精準扶貧的相關(guān)理論,提出了旅游精準扶貧的概念。在此基礎(chǔ)上,通過對國內(nèi)外旅游扶貧案例的分析,提煉了旅游扶貧成功的“精準”成分。然后,探討了旅游精準扶貧的特征及運行機理,并從涵義、作用(意義)、內(nèi)容、主體、措施(途徑)等方面系統(tǒng)闡述了旅游精準扶貧各構(gòu)成要素。*后,運用旅游精準扶貧分析框架分析了烏蒙山片區(qū)旅游扶貧存在的問題,提出了烏蒙山片區(qū)旅游精準扶貧的對策。
研究表明,旅游精準扶貧是一種全新的旅游扶貧方式,它以實現(xiàn)“扶真貧”和“真扶貧”為目標。旅游精準扶貧是由旅游精準扶貧識別、旅游精準扶貧幫扶、旅游精準扶貧管理構(gòu)成的一個動態(tài)有機系統(tǒng),其中旅游精準扶貧識別是前提,旅游精準扶貧幫扶是關(guān)鍵,旅游精準扶貧管理是保障。旅游精準扶貧目標的實現(xiàn)有賴于上述三個方面作用的共同發(fā)揮,因此應(yīng)針對旅游扶貧具體情況,精準分析完善各自功能的途徑。
本書共由六個部分構(gòu)成,主要內(nèi)容如下:
第一部分,即第1章。從本書的選題緣由及國內(nèi)外旅游扶貧研究現(xiàn)狀兩方面闡述為什么研究旅游精準扶貧,同時,明確本書的研究思路和研究內(nèi)容,指出本書的研究方法和創(chuàng)新點。
第二部分,即第2章。系統(tǒng)闡述旅游精準扶貧的理論,對比分析旅游精準扶貧的相關(guān)概念。旅游精準扶貧以系統(tǒng)理論、循環(huán)積累因果關(guān)系理論、科學發(fā)展觀理論、比較優(yōu)勢理論和社會資本理論為主要理論支撐,以“扶真貧”和“真扶貧”為目標,雖然它與旅游扶貧、扶貧旅游、PPT、ST-EP等概念之間存在一定的聯(lián)系,但卻存在明顯的差異,有著自身的特征和運行機理,是一種全新的旅游扶貧方式。
第三部分,即第3章。在第2章的基礎(chǔ)上,運用理想類型研究法分析了國內(nèi)外旅游扶貧案例,提煉了旅游扶貧成功案例的“精準”成分,以期為下文旅游精準扶貧的實施提供借鑒。結(jié)果表明,可以為旅游精準扶貧提供借鑒的成分主要體現(xiàn)在:精準定位旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒙糜畏鲐殞ο、旅游扶貧目標和形式,明確旅游扶貧幫扶主體、幫扶內(nèi)容及幫扶措施,加強對旅游扶貧的監(jiān)督管理。
第四部分分別從旅游精準扶貧識別、旅游精準扶貧幫扶和旅游精準扶貧管理三方面分析怎么實施旅游精準扶貧,包含第4章、第5章和第6章。第4章系統(tǒng)分析了旅游精準扶貧識別,給出了旅游精準扶貧識別的涵義,歸納了旅游精準扶貧識別的主要內(nèi)容和識別體系,指明了旅游精準扶貧識別的主體,構(gòu)建了旅游扶貧項目識別的“RHB”框架和旅游扶貧目標人群識別的“意愿—能力”模型,提出了引入市場理性選擇機制進行貧困人口識別的思路。指出旅游精準扶貧識別應(yīng)從旅游扶貧開發(fā)條件、旅游扶貧項目和旅游扶貧目標人群三方面系統(tǒng)展開,其主體應(yīng)包括政府、貧困人口、企業(yè)、非政府組織、社會公眾等。旅游扶貧項目識別應(yīng)遵循適應(yīng)性、效益性和益貧性三個標準。旅游扶貧目標人群是那些既具有勞動能力又有參與意愿的貧困人口。
在旅游精準扶貧識別的基礎(chǔ)上,第5章系統(tǒng)分析了旅游精準扶貧幫扶,給出了旅游精準扶貧幫扶的涵義,構(gòu)建了“三位一體”,即地區(qū)層面、社區(qū)層面和貧困人口個體層面的旅游精準扶貧幫扶體系,明確了旅游扶貧幫扶主體、內(nèi)容和幫扶行為。提出應(yīng)建立包含政府、企業(yè)、非政府組織、貧困人口、旅游者等在內(nèi)的多元主體旅游精準扶貧幫扶系統(tǒng),圍繞旅游精準扶貧識別所識別出來的開發(fā)條件短板和貧困人口參與障礙,從旅游扶貧開發(fā)條件、貧困社區(qū)建設(shè)和貧困人口參與等方面采取相應(yīng)的幫扶措施。
第6章系統(tǒng)分析了旅游精準扶貧管理,明確了旅游精準扶貧管理的內(nèi)容和主體,提出了實現(xiàn)旅游精準扶貧管理的途徑,歸納了旅游扶貧效果監(jiān)控體系。旅游精準扶貧管理主體由政府、貧困人口、旅游扶貧資源的其他投入者及社會公眾共同構(gòu)成。為確保旅游精準扶貧目標的實現(xiàn),應(yīng)圍繞旅游精準扶貧的過程、旅游精準扶貧要素及旅游精準扶貧效果加強對旅游精準扶貧的管理,通過健全和規(guī)范旅游扶貧管理體制、建立多元的旅游扶貧協(xié)調(diào)機制、建立動態(tài)的旅游扶貧監(jiān)控機制來實現(xiàn)對旅游扶貧的精準管理。
第五部分,即第7章,基于旅游精準扶貧框架對烏蒙山片區(qū)進行實證分析。烏蒙山片區(qū)具備開展旅游扶貧開發(fā)的條件,旅游扶貧是片區(qū)具有比較優(yōu)勢的扶貧方式,但從旅游精準扶貧的要求來看,片區(qū)內(nèi)旅游扶貧在精準識別、精準幫扶及精準管理方面仍存在諸多問題。因此,應(yīng)建立動態(tài)的旅游扶貧項目和旅游扶貧目標人群識別機制;建立多元的旅游扶貧幫扶體系,加大旅游扶貧幫扶力度,提高旅游扶貧幫扶的針對性;建立跨區(qū)域多元的旅游扶貧協(xié)調(diào)機構(gòu),加強旅游扶貧監(jiān)管。
第六部分是本書的結(jié)論部分,旨在歸納總結(jié)本研究的基本內(nèi)容及觀點。為加強對旅游精準扶貧的理解,本部分還就有關(guān)問題進行了討論,并指出今后的研究方向。
鄧小海,1982年7月2日生,管理學博士。2004年畢業(yè)于東北林業(yè)大學野生動物資源學院旅游系,獲管理學學士學位。2007年畢業(yè)于云南大學工商管理與旅游管理學院,獲管理學碩士學位。2015年畢業(yè)于云南大學工商管理與旅游管理學院,獲管理學博士學位。多年一直從事旅游經(jīng)濟管理的教學與研究工作,在《旅游學刊》等期刊上發(fā)表旅游管理論文10余篇,參著(編)旅游相關(guān)著作(教材)5余部,參與省級以上課題5項。